Кто может предоставить информацию о регистрации граждан?

Кто ведет регистрационный учет граждан ?

Регистрационный учет граждан — это государственная услуга, поэтому ее могут оказывать только органы власти. Такие полномочия есть у территориальных органов МВД, согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета (утв. ПП РФ от 17.07.1995 г. N 713). Подразделение МВД РФ по вопросам миграции ведет базу данных, куда заносятся сведения о регистрации граждан по месту пребывания и жительства на территории России. Также орган размещает эту информацию в ГИС ЖКХ, что следует из Приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.01.2016 г. № 18/34/пр. 

До 2018 года порядок регистрационного учета отличался: данные вручную заносили в домовую книгу и поквартирные карточки. Это бумажные документы с информацией о жителях конкретного МКД и квартиры. Домовые книги и карточки вели и хранили УО/ТСЖ/ЖСК, а регистрацией занималась Федеральная миграционная служба России. В апреле 2018 году Приказ МВД России от 31.12.2017 № 984 отменил домовые книги и поквартирные карточки. Кроме того, полномочия по регистрации граждан перешли к другому органу — МВД.  Чтобы получить информацию о регистрации граждан по месту жительства или пребывания в 2024 году, нужно отправить в МФЦ заявление. К нему надо приложить документы, которые подтверждают полномочия по обработке персональных данных, и доверенность представителя.

Должны ли УО/ТСЖ/ЖСК хранить и выдавать информацию о регистрации жителей ?

МКД  УО/ТСЖ/ЖСК обязан держать у себя и выдавать по запросу собственников помещений сведения, которые входят в техдокументацию. Это совокупность материалов о том, какие объекты относятся к общедомовому имуществу и в каком состоянии они находятся.

В техдокументации есть две части. Их список определен п. 24 и 26 Правил содержания общего имущества (утв. ПП РФ от 13.08.2006 № 491).

Основной перечень.

Законодательство ограничило этот список, поэтому он состоит только их таких документов:

1) документов техучета МКД;

2) документов на ОДПУ и ИПУ, а также информации об их ремонте, замене и поверке; 3

3) документов, которые связаны с проведением работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества: акты приемки, сметы, описи; актов осмотра и проверки общего имущества — оборудования, инженерных коммуникаций, приборов учета, конструктивных частей МКД, журнал осмотра;

4) паспортов готовности МКД к отопительному сезону и актов проверок;

5) инструкции по эксплуатации МКД.

Дополнительный перечень.

 Это другие документы, которые тоже нужны для управления МКД. Например, проектная документация и договоры аренды общедомового имущества. В отличие от основного списка, общее собрание может расширить дополнительный перечень.

Следовательно, данные о регистрации граждан не входят в основной перечень техдокументации. А в дополнительный перечень их можно включить только по решению ОСС.

Кроме того, регистрационным учетом занимаются территориальные органы МВД по вопросам миграции. А значит, предоставлять сведения о людях, которые живут в квартире, должны эти ведомства. С 2018 года УО/ТСЖ/ЖСК больше не обязаны хранить данные о регистрации граждан (см, например, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.01.2021 г. по делу N А74-14833/2019).